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抓節能降耗、促技改升級、建綠色園區——
恩施州生態經濟如何被激活?

發布時間:2019-06-07 08:09 來源:恩施日報 作者:陳航 編輯:曹賢煒
今年以來,全州緊緊圍繞“打造鄂西綠色發展示范區,建設全國先進自治州”總體目標,堅持生態優先、綠色發展,按照高質量發展要求,調結構、優布局、補短板、強體質,全州生態經濟積極向好發展態勢。

記者 陳航

近年來,全州陸續傳出一組捷報:單位工業用地、工業增加值均達到省級生態文明建設示范區創建指標要求;以項目為載體,再生資源和水資源循環利用,用能單位節能升級改造加快推進;高耗能和產能過剩行業新建項目管理進一步加強,從嚴把好企業技術改造項目審核和節能評估審查關。

今年以來,全州緊緊圍繞“打造鄂西綠色發展示范區,建設全國先進自治州”總體目標,堅持生態優先、綠色發展,按照高質量發展要求,調結構、優布局、補短板、強體質,全州生態經濟積極向好發展態勢。

到2020年,全州單位GDP能耗強度下降12%以上

近年來,州委、州政府把節約能源作為調整產業結構、轉變發展方式、推動生態文明建設的重要抓手,緊緊圍繞節能目標任務,扎實開展相關工作,取得了較好成效。

州發改委資源節約和環境保護科負責人介紹,湖北省對恩施州下達的“十三五”能源消費計劃目標是:“到2020年,全州能源消費總量控制在475萬噸標準煤以內,能源消費增量控制在90萬噸標準煤以內,單位GDP能耗強度下降12%以上。”2018年,全州能源消費總量為422.73萬噸標準煤,萬元GDP能耗為0.5174噸標準煤,比2017年下降2.5%。

州政府高度重視節能工作,按年度分解下達各縣市節能工作目標任務,檢查督辦和綜合調度,嚴格兌現獎懲。

全州積極爭取國家和省對我州重大節能項目的資金支持,以項目為載體,推動礦產資源綜合利用、再生資源和水資源循環利用,大力發展循環經濟。

進一步加強高耗能和產能過剩行業新建項目管理,從嚴把好企業技術改造項目審核和節能評估審查關。加快淘汰落后產能,推進煤礦企業轉型發展。

在自身財力極為有限的情況下,盡可能地加大財政投入力度,著力推進工業企業技術改造,深入實施“萬企萬億技改工程”,出臺相關實施細則,對傳統企業技術改造實行獎勵,實施了利川金利茶葉生產線能量系統優化項目等一大批節能技改重點工程。

同時,開展燃煤鍋爐專項整治行動,禁止新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐,全面淘汰或改造20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐,收回并注銷使用登記證,所有燃煤鍋爐必須達標排放,逾期未完成整治的一律停用。

出臺工業用地政策,集約利用土地

記者從州經信局獲悉,省級單位工業用地工業增加值指標要求為≥70萬元/畝,2016年、2017年我州單位工業用地工業增加值均達到了省級生態文明建設示范區創建的指標要求。

2016年至2018年, 全州工業經濟發展始終堅持穩中求進、綠色發展總基調,堅決貫徹高質量發展根本要求,緊緊擴增量、提質量、活存量、增變量。2016年,我州榮獲“第三屆國土資源節約集約模范州”榮譽稱號。

隨著工業企業入園、招商引資力度的加大,節約集約利用土地是當前恩施州工業用地的主要方向。2018年8月22日,州里出臺工業用地政策,從“鼓勵企業節約集約用地、明確工業項目準入門檻”等8個方面扶持工業發展。

同時,鼓勵企業節約集約用地,總投資低于1億元的工業項目,原則上必須進入工業園區,不再單獨供地。在符合相關規劃、不改變用途的前提下,現有工業用地提高土地利用率、增加容積率或利用地下空間的,不再增收土地價款。對新增工業用地,廠房建筑面積高于容積率控制指標的部分,不再增收土地價款。

下一步,全州將開展基準地價更新工作,優化工業用地地價,降低工業用地成本,助推工業企業發展。

控制水資源消耗,推動綠色發展

2016年至2018年,恩施州單位GDP用水量均達到省級生態文明建設示范區創建指標要求。

州水利和湖泊局水保水資源科工作人員介紹,2018年,我州年用水量3.7579億立方米,低于年度控制量6.28億立方米。

近年來,州水利部門堅持節水優先、系統治理,切實落實嚴格水資源管理制度,控制水資源消耗總量和強度,強化水資源承載能力剛性約束,促進經濟發展方式轉變。堅持雙控與轉變經濟發展方式相結合,以水資源利用效率和效益的全面提升推動經濟增長和轉型升級。

“根據水利部門的職責,在節約用水方面,對全州各縣市下達了每年的用水指標和計劃,將用水總量納入地方人民政府考核目標。”州水利和湖泊局工作人員介紹,該局經常聯合其他部門開展節水型公共機構建設,“市民之家”、施州小學節水型公共機構的成功創建達到了良好的宣傳效果。

同時,該局還確立了主要目標,到2020年,水資源消耗總量和強度雙控管理制度基本完善,雙控目標全面完成。推進清江、野三河、馬水河等跨縣市重要河流的水庫水量分配;全州用水總量控制在6.68億立方米以內;萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2015年降低30%;初步實現產業結構和布局等經濟社會發展要素與水資源協調發展;全面推進各行各業節水,大力推進農業、工業、城鎮節水,建設節水型社會。

責任編輯:曹賢煒
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